Repenser la coopération mondiale : Se préparer à ce que l’avenir nous réserve

Le monde évolue plus rapidement que jamais. L’instabilité climatique, les tensions géopolitiques et la transformation technologique modifient la façon dont nous coopérons, gouvernons et résolvons les défis mondiaux. En réponse, Coopération Canada, une organisation-cadre représentant plus de 100 organisations canadiennes de développement international et d’aide humanitaire, avec l’appui du CRDI, a lancé l’Initiative futurs afin de prévoir ce que ces changements pourraient signifier pour l’avenir de la coopération mondiale.
La prospective stratégique, une approche structurée pour explorer les incertitudes futures et s’y préparer, a joué un rôle clé dans l’ambitieuse initiative de deux ans. Grâce à la prévoyance, le projet a exploré comment les organisations de la société civile (OSC), les décisionnaires politiques et les parties prenantes du développement peuvent penser et agir de manière plus stratégique dans un contexte d’incertitude. En mobilisant plus de 350 participantes et participants dans le monde entier dans le cadre d’exercices de recherche et de prospective, le projet a cerné les problèmes émergents et les tendances hautement prioritaires, en plus de créer trois scénarios plausibles pour la coopération mondiale après 2030.
Faits saillants
- Présentation à plus de 350 parties prenantes du développement des outils de prospective stratégique comme la planification de scénarios et l’analyse de l’environnement.
- Définition de deux forces motrices – l’asymétrie et le réalignement – ainsi que 15 tendances hautement prioritaires qui façonneront la coopération mondiale après 2030.
- Élaboration de trois scénarios futurs plausibles – coopération multipolaire dirigée par les États, coopération multipartite et coopération transactionnelle – pour la coopération mondiale après 2030.
- Facilitation de cinq dialogues régionaux, en incorporant diverses perspectives pour créer conjointement des connaissances et en veillant à ce que les conclusions correspondent aux réalités locales.
Forces motrices du changement : Asymétrie et réalignement
Pour l’avenir, le projet a cerné deux grandes forces susceptibles de façonner la coopération mondiale au cours des sept à dix prochaines années : l’asymétrie et le réalignement.
L’asymétrie reflète les écarts croissants en matière de pouvoir, de ressources et de capacités entre les nations et les régions, ce qui rend la coopération plus difficile à mesure que les disparités augmentent. Le réalignement, d’autre part, saisit les alliances changeantes, les puissances émergentes et les priorités changeantes qui redéfinissent qui dirige, qui suit et comment les défis mondiaux sont relevés.
Ces forces se manifestent de manière cohérente dans les domaines socioéconomiques, politiques et environnementaux et interagissent avec 15 tendances hautement prioritaires, notamment les changements démographiques disproportionnés, les migrations record liées au climat et aux conflits, l’asymétrie socioéconomique croissante, les fractures numériques et le recul démocratique.
Utiliser des scénarios pour élargir notre réflexion
Ensemble, ces tendances, moteurs et signaux de changement ont guidé l’élaboration de trois scénarios plausibles pour la coopération mondiale au-delà de 2030 : la coopération multipolaire dirigée par les États, la coopération multipartite et la coopération transactionnelle. Le but de l’élaboration des scénarios était d’encourager la société civile à être proactive en anticipant les défis émergents et d’envisager des trajectoires potentielles pour la coopération internationale et les implications pour la communauté du développement.
Les scénarios ne sont pas censés être des prédictions de l’avenir. Ils offrent plutôt un aperçu de différents avenirs, chacun étant façonné par la manière dont nous choisissons de résoudre les incertitudes qui définissent notre présent, ou que nous ne parvenons pas à résoudre. Chaque scénario incarne une trajectoire distincte :
- La coopération multipolaire dirigée par les États envisage un monde fragmenté d’alliances décentralisées motivées par des intérêts nationaux, favorisant l’innovation, mais aussi les rivalités.
- La coopération multipartite imagine une approche inclusive où les mouvements populaires, les entreprises et les gouvernements travaillent ensemble, bien que dans un contexte de tensions sur la dynamique du pouvoir.
- La coopération transactionnelle reflète un effondrement de la gouvernance mondiale, les pays donnant la priorité à leurs intérêts personnels, ce qui creuse les inégalités et met les populations vulnérables en danger.
Ancrer la prévoyance dans des contextes de collaboration et du monde réel
« Nous avons travaillé avec les OSC pour créer conjointement des connaissances, valider les résultats, cerner les lacunes en matière de recherche et partager ouvertement notre processus, en garantissant une appropriation partagée des résultats des projets », a déclaré Andy Ouédraogo, agente de recherche et de programme à Coopération Canada. « En incorporant des expériences vécues, en particulier dans les pays du Sud, l’Initiative futurs a équilibré les connaissances fondées sur les données avec les réalités sur le terrain. »
Des ateliers virtuels ont également facilité ce processus, créant un espace permettant aux participants de cerner les problèmes émergents, de réfléchir aux possibilités de transformation et d’élargir collectivement leur réflexion sur l’avenir.
Au-delà de la collecte de données, le comité directeur du projet était composé de 15 partenaires possédant une expertise en matière de prospective, de recherche et de développement international, se réunissant régulièrement pour fournir des informations précieuses qui ont façonné les objectifs, les méthodologies et les résultats de l’initiative et ont assuré une approche plus globale.
Les dialogues régionaux ont encore renforcé l’impact de l’initiative. Les dialogues qui se sont tenus en Afrique subsaharienne, en Asie, en Amérique latine, dans les Caraïbes, au Moyen-Orient et en Afrique du Nord ont permis de mettre en évidence diverses perspectives afin de créer conjointement des connaissances, de valider les conclusions de l’initiative et de s’assurer qu’elles correspondent aux réalités locales.
S’attaquer aux inégalités dans la planification future
L’initiative a mis en évidence de fortes disparités dans l’état de préparation des OSC à s’engager dans la planification à long terme. Les participantes et participants des pays du Nord ont souvent trouvé qu’il était plus facile d’utiliser les outils de prospective lors des ateliers, par rapport à leurs homologues des pays du Sud.
« Le privilège de pouvoir faire une pause et de réfléchir à l’avenir n’est pas également accessible à tous », a déclaré Mme Ouédraogo. Pour remédier à ce déséquilibre, l’Initiative futurs a intégré des éléments fondamentaux de la prévoyance dans ses ateliers, en veillant à ce que les participantes et participants de divers contextes puissent s’engager de manière significative. Des outils tels que « Foresight 101 » ont rendu les concepts de prospective stratégique – y compris la planification de scénarios, l’analyse de l’environnement et l’analyse prospective – accessibles même aux plus petites organisations. « Les ateliers nous ont aidés à réfléchir de manière critique à l’avenir potentiel et nous ont encouragés à remettre en question le statu quo », a déclaré un participant.
Bien que les données statistiques et techniques soient restées essentielles, l’intégration d’expériences vécues, en particulier dans les pays du Sud, a permis de garantir que les résultats étaient à la fois holistiques et exploitables.

Perspectives et visions régionales sur l’avenir de la coopération mondiale
Les cinq dialogues régionaux ont permis de saisir les questions émergentes, les signes de changement et les visions de l’avenir de la coopération mondiale. Les dialogues ont révélé des visions diverses, mais interconnectées pour un monde plus juste, plus inclusif et plus durable :
- Dans les Caraïbes, le concept d’avenir ancestral souligne l’importance de se réapproprier le patrimoine de l’identité culturelle et les connaissances ancestrales en tant qu’outils de développement durable et de justice.
- La société civile d’Amérique latine envisage un avenir dépolitisé, où la coopération transcende les luttes de pouvoir pour relever des défis tels que la migration, la sécurité et l’instabilité économique grâce à des approches fondées sur les droits de la personne.
- En Afrique subsaharienne, l’accent est mis sur le changement transformationnel entraîné par une gouvernance inclusive, le leadership des jeunes et des solutions dirigées par des Africaines et Africains qui remodèlent la dynamique du pouvoir et favorisent des communautés résilientes et autodéterminées.
- Pour le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord, un changement de paradigme est – un changement qui donne la priorité à la démocratie, à la justice et au développement participatif tout en redéfinissant la coopération mondiale grâce à des approches équitables et dirigées localement.
- Dans la région Asie-Pacifique, un avenir résilient et équitable envisage une collaboration inclusive pour lutter contre les changements climatiques, les inégalités économiques et les déséquilibres de pouvoir, avec l’innovation et le leadership à l’échelle locale en son cœur.
Ces visions régionales font collectivement appel à un paradigme de développement repensé, ancré dans la justice, la solidarité et l’autonomisation des parties prenantes locales.
Leçons tirées sur la façon dont la diversité des connaissances conduit à une prospective exploitable
L’Initiative futurs a montré qu’une bonne prévoyance repose sur une diversité de données et de participation. Le fait de rassembler un large éventail de voix, de perspectives et d’expériences vécues permet de mieux comprendre les possibilités et les défis potentiels.
Cette initiative a également souligné que les outils de prospective stratégique comme la planification de scénarios et l’analyse de l’environnement sont inestimables pour anticiper l’avenir. Cependant, le succès dépend de l’adaptation de ces outils à des contextes spécifiques, aux objectifs de recherche et aux besoins des utilisatrices et utilisateurs finaux, en veillant à ce que les efforts de prospective soient à la fois pratiques et réalisables.
Bien que le projet ait franchi des étapes importantes, il a également cerné des domaines à améliorer. Une plus grande représentation des pays du Sud et un affinement plus poussé des méthodologies de prospective afin de mieux les adapter aux contextes de développement sont des priorités clés pour les initiatives futures.