Preguntas frecuentes – Participación del sector privado en el IDRC
Encuentre respuestas a preguntas frecuentes sobre la participación del sector privado en el IDRC. Para profundizar en nuestro enfoque, principios rectores y cómo los investigadores pueden colaborar con el sector privado, visite la página de participación del sector privado.
1. ¿Cómo definimos a los actores del sector privado?
2. ¿Por qué colabora el IDRC con actores del sector privado?
3. ¿Con qué tipos de actores del sector privado colabora el IDRC?
1. ¿Cómo definimos a los actores del sector privado?
En el contexto de su Estrategia de Participación del Sector Privado (PSE, por sus siglas en inglés), el IDRC se adhiere en gran medida a la Odefinición del sector privado de la OCDE, con algunos ajustes menores.
Los actores del sector privado se definen como:
Organizaciones que realizan actividades con fines de lucro y tienen una propiedad mayoritariamente privada (es decir, que no son propiedad ni están operadas por un gobierno).
Este término incluye instituciones financieras e intermediarios, empresas multinacionales, micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), empresas sociales o comunitarias, pequeñas empresas en crecimiento (PYME), cooperativas, empresarios individuales, empleados asalariados y productores que operan en los sectores formal e informal. Excluye a los actores sin fines de lucro, como fundaciones privadas y organizaciones de la sociedad civil (OSC).
2. ¿Por qué colabora el IDRC con actores del sector privado?
Las organizaciones internacionales de desarrollo y los gobiernos no pueden abordar por sí solos la escala y el alcance de los desafíos globales del desarrollo. Es necesario movilizar recursos adicionales, y el sector privado es un actor clave que puede contribuir a los objetivos globales de desarrollo.
Las empresas también son una fuente crucial de empleo e innovación, y suelen tener una cultura de experimentación que complementa las fortalezas de las organizaciones para el desarrollo y los gobiernos, que pueden tener diferentes habilidades o formas de trabajar.
El IDRC considera a los actores del sector privado como aliados y público fundamentales que pueden contribuir a amplificar nuestros esfuerzos, reforzar nuestra relevancia para la Agenda 2030 de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible y colaborar con nuestros expertos técnicos y beneficiarios para generar resultados de investigación mutuamente beneficiosos.
Al mismo tiempo, el Centro reconoce que el sector privado también puede crear obstáculos para el logro de los objetivos de desarrollo que deben abordarse. En algunas situaciones, los intereses del sector privado no se alinean con los objetivos globales de desarrollo y este sector está causando daños (por ejemplo, la industria tabacalera, como proveedora de alimentos poco saludables, etc.). En estos casos, el IDRC suele promover políticas públicas, actividades de incidencia política e influencia para reducir o eliminar las actividades o los impactos negativos de dichas empresas o industrias.
3. ¿Con qué tipos de actores del sector privado colabora el IDRC?
El IDRC colabora con diversos actores del sector privado, impulsados por resultados de desarrollo específicos de programas o proyectos.
El IDRC prioriza primero la identificación de los resultados de desarrollo que un programa o proyecto busca y luego la determinación de qué tipo de actor(es) del sector privado podrían participar en su consecución. Esto incluye a los actores que contribuyen al resultado y, por lo tanto, deben recibir apoyo, o a los actores que obstaculizan su consecución y, por lo tanto, se requieren medidas correctivas.
Por ejemplo, en sus más de 50 años de existencia, el IDRC ha colaborado con:
- Pequeños agricultores, como a través de la iniciativa Cultivate Africa's Future (CultiAF), cofinanciada por ACIAR, para desarrollar y escalar innovaciones sostenibles, resilientes al clima y con perspectiva de género para pequeños productores agrícolas.
- Empresas emergentes y emprendedores, a través de servicios de apoyo y comercialización proporcionado a empresas emergentes de Inteligencia Artificial (IA) en el contexto de la iniciativa Artificial Intelligence for Global Health (AI4GH).
- Micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), tales como las beneficiarias del proyecto Cultivate Africa's Future (CultiAF) cuyo objetivo es capacitar a hogares y MIPYMES en actividades masivas de cría y procesamiento de insectos para la alimentación animal y el apoyo.
- Inversores de impacto, tales como el SFondo de Desarrollo Económico Soros, la rama de inversión de impacto de Open Society Foundations, para la financiación conjunta de la iniciativa Transformando la Economía del Cuidado a través de la Inversión de Impacto (TCEII).
- Incubadoras, tales como Villgro Africa, para facilitar la conexión entre organizaciones públicas de investigación y empresas en las que Villgro Africa invierte, a través de bonos de impacto para investigación y desarrollo (I+D).
- Proveedores de seguros innovadores, tales como Agriculture and Climate Risk Enterprise Limited (ACRE), para el desarrollo de seguros meteorológicos basados en imágenes para pequeños agricultores.
- Organizaciones APEX tales como Sistema B, una red de empresas latinoamericanas que trabajan por la sostenibilidad económica y ambiental a través de sus prácticas comerciales, para actividades de desarrollo de campo.
- Empresas multinacionales, tales como Meridiam, empresa líder en producción de energía solar, para la financiación conjunta de un proyecto de fortalecimiento de la capacidad técnica para apoyar al sector de la energía solar en Senegal.
4. ¿Qué es un enfoque de sistemas de mercado para el desarrollo y cómo se relaciona con el enfoque del IDRC para la participación del sector privado?
El IDRC se esfuerza por incorporar los principios del Desarrollo de Sistemas de Mercado (DSM) en sus iniciativas de PSE. En otras palabras, siempre que sea posible, las iniciativas de PSE del IDRC se diseñan para lograr resultados de desarrollo (i) aprovechando los comportamientos, incentivos y capacidades de los actores relevantes de los sistemas de mercado, y (ii) abordando las causas subyacentes de las fallas del mercado, para garantizar un impacto duradero y a gran escala en el desarrollo (BEAM Exchange).
Un sistema de mercado es una red de compradores, vendedores y otros actores que se unen para comercializar un producto o servicio determinado (Agora Global).
Como se muestra en el sistema de mercado en forma de "rosquilla" a continuación, cualquier sistema de mercado consta de tres componentes principales:
- El mercado central, con intercambios de bienes o servicios entre compradores (demanda) y vendedores (oferta), donde cada actor se comporta en función de sus roles, funciones, incentivos y capacidades, lo que a su vez determina la disponibilidad, la elección, el precio y la calidad de los bienes y servicios intercambiados. Estas características determinan, en última instancia, la eficacia, la accesibilidad y los beneficios del mercado para las personas de bajos recursos.
- Las funciones de apoyo, que respaldan el desarrollo y la supervivencia de las cadenas de suministro asociadas (p. ej., servicios financieros, infraestructura, insumos agrícolas, etc.), ya que los intercambios de mercado no existen en el vacío.
- Las reglas (p. ej., leyes, regulaciones, estándares, normas informales, formas de trabajo, etc.), que son determinantes importantes del poder y contextualizan dónde y cómo se producen los intercambios.
La participación del sector privado puede implicar trabajar en y/o con cualquiera de estos aspectos de un sistema de mercado.
Los enfoques de sistemas de mercado buscan impulsar los mercados para resolver los desafíos humanitarios y de desarrollo de forma más eficiente y sostenible (BEAM Exchange). Adoptar un enfoque de Sistema de mercado en forma de rosquilla o MSD implica aspirar a un desarrollo sostenible donde los resultados beneficiosos deseados (p. ej. empleo, salud, educación, etc.) se logren sin la intervención de actores externos (de ayuda), y gracias a una serie de interacciones, a menudo complejas, entre diferentes actores de los sistemas de mercado, que se benefician de funciones de apoyo y evolucionan dentro de un conjunto determinado de normas y reglas (Agora Global).
Los enfoques de sistemas de mercado "abordan las causas subyacentes del bajo rendimiento en mercados específicos que afectan a las personas que viven en la pobreza, con el fin de generar cambios duraderos con un impacto a gran escala" (BEAM Exchange). Su objetivo es generar un impacto sostenible a gran escala para las personas en situación de pobreza. Como resultado, los plazos de los proyectos de MSD suelen ser mayores que los de los proyectos de desarrollo más convencionales; sin embargo, se espera que la mayoría de los resultados de desarrollo logrados mediante estos proyectos se mantengan una vez finalizada la financiación del proyecto.
Para obtener más información sobre MSD, hay algunos videos introductorios disponibles en: dos videos cortos sobre el enfoque de sistemas de mercado (beamexchange.org).
