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Mejoramiento del sistema mundial de refugiados

 

Desde Siria hasta Venezuela, pasando por África y las Islas del Pacífico, más personas se han visto obligadas a abandonar sus hogares en la actualidad que durante la Segunda Guerra Mundial. Más de 68 millones de personas viven como refugiados, como desplazados internos dentro de sus países o en busca de asilo. Estos migrantes padecen grandes dificultades para escapar de la violencia, la persecución, las carencias económicas y los desastres naturales.

Puntos destacados de la investigación

  • Se están investigando los factores que llevan al desplazamiento de mujeres y niños en Guatemala y el sur de México, y los riesgos que enfrentan al convertirse en migrantes.
  • Un proyecto de aprendizaje digital en el Líbano trabaja en el pensamiento crítico y la resolución de problemas mientras promueve la colaboración entre estudiantes de poblaciones desplazadas y comunidades anfitrionas.
  • Un instituto del Líbano se está especializando en la atención médica en relación con los refugiados y las zonas de conflicto para hallar soluciones a las dificultades de los desplazados.

TEl Consejo Mundial para los Refugiados (CMR), que agrupa a líderes, profesionales e innovadores de todo el mundo para promover la cooperación internacional y la distribución de responsabilidades por los refugiados, fue creado por el Centro para la Innovación de la Gobernanza Internacional (CIGI) en mayo de 2017. En el informe elaborado por este organismo, A Call to Action: Transforming the Global Refugee System, se afirma que la cantidad de migrantes ha superado la capacidad del sistema internacional existente. En él, se ofrece una serie de recomendaciones concretas orientadas a desencadenar la acción global y establecer mecanismos para prevenir el desplazamiento forzado de las personas en todo el mundo, así como responder ante la situación. Estos llamados a la acción señalan la necesidad de rendición de cuentas, distribución de responsabilidades, financiación sólida, gobernanza, asistencia amplia, tecnología y protección para los desplazados internos.

En un evento coorganizado por el IDRC y CIGI, que tuvo lugar el 10 de abril de 2019, el presidente del CMR, Lloyd Axworthy, remarcó que, con la publicación del informe, el desafío consiste en llevar sus propuestas a la acción y poner en práctica sus recomendaciones. El IDRC se enorgullece de apoyar el trabajo del CRM y de otras investigaciones que se alinean con los llamados a la acción del Consejo. A continuación, se presentan algunos ejemplos de esas investigaciones.

Abordaje de la violencia sexual contra mujeres migrantes en América Central

Decenas de miles de mujeres y menores no acompañadas se encuentran entre los migrantes que escapan de la violencia y de las penurias económicas en América Central. Algunos cálculos muestran que, al viajar hacia México y la frontera con los Estados Unidos, seis de cada diez de estas mujeres y niñas sufren hechos de violencia sexual. Las personas desplazadas son particularmente vulnerables a la violencia perpetrada por autoridades gubernamentales y delincuentes, y también por sus parejas.

Dado que los mecanismos para denunciar ataques son de difícil acceso o no existen y las víctimas suelen sufrir amenazas e intimidaciones para que no hablen, no se dispone de mucha información acerca de este tema. El IDRC apoya investigaciones que llevan adelante el Equipo de Estudios Comunitarios y Acción Psicosocial, el Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova y Voces Mesoamericanas para obtener evidencia sobre los factores que llevan al desplazamiento de mujeres y niños en Guatemala y el sur de México, y sobre los riesgos que enfrentan una vez que se convierten en migrantes.

Citando este proyecto respaldado por el IDRC, el informe del CRM llama a tomar medidas para prevenir la explotación sexual y el abuso como parte de la necesidad de rendir cuentas ante refugiados, desplazados internos y comunidades anfitrionas. Los datos que produce la investigación sobre las circunstancias que contribuyen a la victimización permitirán identificar prácticas y formular políticas que protejan los derechos y la seguridad de las mujeres migrantes centroamericanas.

Oportunidades innovadoras de aprendizaje para refugiados sirios

El informe del CMR hace un llamamiento al uso de la tecnología para mejorar la contención de refugiados y desplazados internos. En él, se destaca otro caso que ha contado con el apoyo del IDRC, esta vez en Siria.

El conflicto sirio ha desplazado a millones de personas, entre ellas, cientos de miles de niños. En Jordania y El Líbano, más de 300 000 niños se ven impedidos de asistir a la escuela, mientras que quienes pueden ir a clase se han visto afectados por la afluencia masiva de refugiados sirios, que ha sometido a los sistemas educativos de los países anfitriones a una enorme presión. El espacio de las aulas, la capacidad docente y los recursos educativos son insuficientes para hacer frente a la demanda. La falta de oportunidades educativas y de formación puede derivar en malas perspectivas económicas y sociales para la mayoría de los niños sirios desplazados, así como incrementar las probabilidades de conflicto e inestabilidad social en los países anfitriones.

En 2016, el IDRC y la International Education Association lanzaron el proyecto Innovación en Aprendizaje Digital Coder-Maker en 41 escuelas públicas de El Líbano. El proyecto usa la tecnología para mejorar el acceso a oportunidades de aprendizaje de calidad, tanto para refugiados sirios como para las comunidades anfitrionas. A través de Coder-Maker, los estudiantes aprenden pensamiento de diseño y programación informática para resolver problemas de la vida real. Por ejemplo, un equipo de estudiantes diseñó, programó e instaló semáforos para mejorar el tránsito local. Un aspecto importante del programa es que, además de enseñar resolución de problemas, pensamiento crítico y trabajo en equipo, el proyecto promueve el aprendizaje social y la colaboración entre estudiantes libaneses y refugiados.

Mejora del acceso a la atención médica para personas desplazadas

El informe del CMR también exhorta a las organizaciones regionales a que intercedan más para aliviar las dificultades de los refugiados. El Instituto de Salud Mundial de la Universidad Americana de Beirut se ocupa de problemas sanitarios relacionados con los refugiados y las zonas de conflicto, como el acceso a la atención médica básica, desde 2017. Con el apoyo del IDRC, el Instituto está elaborando recursos y llevando a cabo investigaciones a fin de construir las capacidades que se necesitan para cubrir las necesidades médicas de los desplazados y los países anfitriones en Medio Oriente.

En el contexto de la guerra en Siria, el Programa de Salud para Refugiados examina el impacto que tienen los conflictos prolongados sobre la salud y el bienestar. El programa ya ha redactado una reseña de orientación con recomendaciones para mitigar los obstáculos que impiden que los profesionales médicos sirios desplazados trabajen de manera legítima en El Líbano, donde su experiencia desaprovechada es muy necesaria. 

Otro proyecto del Instituto de Salud Mundial está desarrollando un registro médico personal electrónico móvil para los refugiados sirios que han perdido su importante información sanitaria en medio del caos y la destrucción de la guerra.

En las próximas décadas, el impacto del cambio climático, además de los conflictos y las persecuciones, aumentarán la cantidad de refugiados, desplazados internos y solicitantes de asilo en todo el mundo. Las iniciativas de investigación innovadoras, como los proyectos financiados por el IDRC que se mencionan en este artículo, son fundamentales para transformar el sistema global de refugiados, de modo tal que este pueda contener a la creciente cantidad de personas desplazadas y mejorar sus circunstancias.

Vea el video breve del CMR Soluciones concretas para transformar el sistema global de refugiados

Vea el avance y el evento completo del 10 de abril de 2019 sobre el informe del CMR.